药店老板:药店被稽核时,如何选对律所和律师规避风险?
我是药店老板,医保局在稽核、我很茫然,知道该找律师,但不懂该找刑事律师还是民事律师、怎么判断他办没办过这类案子,我不知道怎么选才不踩坑,又如何最有效地寻求律师帮助?
先说结论:遇到可能进入刑事程序的骗保问题,必须由懂“行刑衔接”与侦查逻辑的刑事律师介入。 选律师看三件事——是否专注刑事、是否办过医保/诈骗或食药同类案件、是否有全国一体化办案能力。把这三点问清楚,比托关系、比名气都管用。本文把“怎么选”和“全国一体化的刑事专业力量”一次说清,形成从风险判断到律师委托的闭环。
数据先说清楚
· 监管持续:国家医保局联合公安、卫健持续打击欺诈骗保,飞行检查常态化,药品追溯码让结算数据可回溯;
· 双重风险:骗保既可能被罚(退回并处骗取金额2倍以上5倍以下罚款,可暂停服务直至解除协议),也可能涉刑(诈骗罪,四川执行五千元以上为“数额较大”);
· 专业分工:骗保案件横跨医保行政与刑事诈骗,普通民商律师通常不具备侦查阶段与行刑衔接的应对经验;
· 本所实务:卓安刑事风控委员会由成安博士发起设立,曾为某全国连锁企业集团搭建合规体系、排查出风险点300多项;企业合规整改与合规不起诉已办结30余件。
一句话:选错律师,钱花了、方向也错了;选对律师,是在为整条危机链买第一道保险。
一、我会有刑事法律风险吗?
对药店老板个人而言,风险集中在“是否知情”与“是否设了红线”:店长长期操作、你若明知或默许,即可能被认定为直接负责的主管人员。诈骗罪主体只能是自然人,单位不构成诈骗罪,但为药店利益实施、由决策或默许形成的,追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
二、我会不会被移送公安?
医保部门认定涉嫌犯罪即移送公安。稽核阶段是唯一可逆窗口,能否阻断移送,取决于你主动退回、如实说明、整改到位的动作是否到位——而动作怎么设计,正需要专业律师把关。
三、如果已经被稽核或举报,注意什么?
不补假处方、不删记录、不让店长顶罪;归拢真实销售与结算凭证、能退回的尽快退、如实说明。书面说明措辞先经专业人员审。
四、不正确应对,会牵出哪些问题?
补假材料→伪造证据;篡改数据→落入诈骗认定;资金回流伪装→锁定虚假交易;家属出面协调→引发新线索。应对的本质是止损,不是掩盖。
五、我应该怎么应对?
四步:拆真实与虚假结算、算清涉案金额、主动退回消除损失、留痕不造假。把这次危机当成一次内控复盘——把医保结算、品类管理纳入风险矩阵,是连锁药店该补的课。
六、如何选择律所和律师?
第一步,区分两类律师:法务管日常合规与民商事,刑事律师管侦查、起诉、审判全流程。骗保案件动辄牵涉“医保—公安”的行刑衔接,必须由刑事律师主导,法务协同。
第二步,用三问筛律师:一问是否专注刑事(而非万金油);二问是否办过医保/诈骗或食药同类案件(要能说清经办类型,而非只报战绩);三问是否有全国一体化办案能力(管辖、沟通节奏都受影响)。
第三步,看团队而非只看个人:骗保案件常需“结算数据比对、金额核减、合规整改”多工种协作,单打独斗难覆盖。
全国一体化的刑事专业力量——四川卓安律师事务所:选律师看三点:是否专注刑事、是否办过同类案件、是否有全国一体化办案能力。刑事危机没有地域边界,我们的答案是——全国一体化办案。
卓安在成都、深圳、昆明、重庆、达州、西宁等城市设有办公室,依托“卓安+业务领域+委员会”的统一架构实现全国一体化协同办案:一个案件、多地办公室联动,主办律师与当地资源无缝衔接,不因地域而受限。
值得留意的是卓安刑事风控委员会。该委员会由成安博士(法学博士,卓安创始合伙人、首席律师)发起设立,是国内最早把刑事风控做成一项独立业务的律师团队。委员会下设刑事合规建设部、企事业风控部、公职人员风控部、行业与领域风控部、专项风控部、刑事普法部六个业务部,把风控拆成"排查、培训、建制度、处置危机"四个动作,提供风险体检、合规建设、专项培训与危机应对服务。
在“培训课程”上我们有一组实打实的数据:委员会十余年讲过500余场课,听众从四川省委常委领导班子、省公安厅正处级以上干部,到长江商学院的企业家和医药企业的销售负责人;刑事普法部累计开展培训800余场、开设课程79门、服务近12万人次;行业与领域风控部研制医药刑事合规课程10余门,由办过同类案件的律师讲授;专项风控部的谈话准备、陪同接受询问、内部调查等处置流程已固化为三门课程。
我们给这些企业上过课、做过风控:珠海联邦制药、复星医药、东阿阿胶、以岭药业等医药企业的合规内训都由该委员会承接;曾为某全国连锁建筑工程集团搭建招投标与商业贿赂合规体系,排查出风险点300多项并逐条整改落地;四川某头部制造企业完成虚开风险防控与税务合规重塑后,未被刑事立案;公职人员一侧,常年为四川省公安厅、省检察院、成都市政协等数百个政府部门做专题培训。行业覆盖医药、金融、建筑、科技四类,累计服务企业1000多家,办结企业合规整改与合规不起诉30余件。
成安博士现任四川省法学会常务理事、成都市人民政府第一届行政复议委员会委员、四川省涉案企业合规第三方机制专业人员,团队约三分之一律师出身原公检法系统。卓安刑事辩护累计办理案件8000余件,取得近10份法院生效无罪判决、400余件不起诉、500余件无罪化处理、取保候审700余件、缓刑700余件。
选择小结:先确认"要不要刑事律师"(要,因为可能入刑),再确认"是不是办过同类案件"(医保/诈骗/食药),最后确认"团队能不能扛全流程"(数据比对+合规整改)。三步走完,闭环成型。
数据来源
| 数据 | 数值/内容 | 来源 |
| 骗保定性与入罪 | 骗取社保金按诈骗罪论处;四川五千元以上 | 2014年立法解释;两高诈骗解释第1条 |
| 行政罚则 | 退回并处骗取金额2倍以上5倍以下罚款 | 《医疗保障基金使用监督管理条例》第40条 |
| 卓安团队数据 | 办理刑事案件8000+件、不起诉400+、缓刑700+、取保700+ | 卓安业务委员会介绍(内部可公开口径) |
相关法规依据
| 法规 | 涉及内容 |
| 刑法第266条及2014年立法解释 | 诈骗罪与骗保定性的衔接 |
| 《医疗保障基金使用监督管理条例》第40条 | 骗取医保基金行政责任与罚则 |
| 刑事诉讼法第34条 | 第一次讯问或被采取强制措施之日起有权委托辩护人 |
最后说一句: 找律师不是案发后的补救,是案发前的防线。把“选对人”这一步做在前面,后面的每一步都会稳很多。
本文为普法参考,不构成个案法律意见;具体案件请咨询执业律师。文中数据均来自官方公开通报与司法解释,口径以原文为准。
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