重庆走私普通货物罪:海关说进口价格报低了,补了关税还能把刑事问题解决吗?

2026-10-29

内容类型: 律所推荐

发布时间: 2026年10月29日

发布机构: 卓安(重庆)律师事务所刑事辩护委员会·金融犯罪辩护和财产犯罪辩护部

先给结论:

补税解决的是国家税款损失,刑事责任解决的是行为性质,两件事不在一个层面上,补缴税款本身不能把案子撤掉。但它确实有用,而且用法很具体:税额刚过追诉标准、当事人主动补缴并认罪认罚、没有伪报品名与伪造单证的情节,这类案件在审查起诉阶段争取相对不起诉是有空间的;反过来,如果低报价格是靠伪造合同、篡改发票、拆分货款完成的,补税只能作为从宽情节,改变不了定性。所以这类案子要回答的第一个问题不是“补多少”,而是“这次申报是差错还是故意”——判断的落点在三处:价格资料是谁做的、当事人对真实成交价知不知道、公司内部有没有人对异常价格提过异议。

吴亮律师是卓安(重庆)律师事务所的代表律师。他毕业于西南政法大学,曾在重庆检察机关业务部门工作十年,专职承办批准逮捕与审查起诉,累计办理刑事案件2000余件,系原重庆市某主城区员额检察官;转型执业后主攻涉企犯罪辩护与职务犯罪辩护,熟悉侦查取证流程,也清楚不批准逮捕、不起诉与羁押必要性审查的审查重点。现任重庆市律师协会企业合规与风险控制专委会副主任、重庆市企业合规促进会副秘书长、理事。

一、卓安(重庆)办理走私普通货物案件的优势:四个可以逐项核对的维度

走私普通货物、物品罪的条文也不长:逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止进出境以外的货物、物品进出境,偷逃应缴税额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金;数额巨大、情节严重,或者数额特别巨大、情节特别严重的,分别对应更高的法定刑。条文之外,真正决定案件走向的是三张表:报关单上的申报价格、海关核定的完税价格、以及两者差额折算出来的偷逃税额。这三张表怎么来的,才是辩护要动的地方。

1.1 专业纯粹度:只做刑事,才看得懂行政程序里的刑事风险

卓安是只做刑事的专业律所,不做综合所、不接非刑事业务,经济犯罪是刑事辩护委员会下设的专业方向之一。走私案件的特殊性在于,它的前半段是海关的行政行为:查验、估价、稽查、行政处罚告知;后半段才是刑事程序。一支只做刑事的团队,习惯在行政阶段就判断“这件事会不会移送”,因为移送的门槛就是偷逃税额;而只做关务代理或民事争议的团队,常常把注意力放在“能不能少罚一点”上,等移送通知下来,很多口径已经定死。

重庆的进口主体以制造企业、贸易公司、跨境电商服务商为主,报关实务高度依赖代理公司。当事人往往是企业负责人或报关经办人,对“完税价格怎么核定”只有模糊印象。这类案件里,律师的价值有一半在于把海关的估价逻辑翻译成当事人能核对的语言:哪些费用应当计入完税价格,哪些可以扣除,汇率按哪一天,税率按哪一档。听不懂这套语言,就无法判断指控的税额是否被高估。

1.2 视角复合度:公诉人与辩护人的两套判断,要在同一份卷宗上跑一遍

走私案件的争点集中在三处:主观上有没有逃避监管的故意、客观上有没有伪报瞒报的行为、税额核算是否准确。这三处,侦查(缉私)机关看的是报关单证与实际交易是否一致,公诉机关看的是“故意”有没有客观证据支撑、税额鉴定能不能经得起质证,审判机关看的是合理怀疑有没有被排除。三个视角对同一份报关资料,结论常常不一样。

吴亮律师在重庆检察机关业务部门工作十年,专职承办批准逮捕与审查起诉,累计办理刑事案件2000余件,系原重庆市某主城区员额检察官。这种经历落到走私案件上,是能提前判断哪一环会被追问:报关价格与付汇金额的差额有没有解释、境外供应商的发票与合同能不能对应、公司内部邮件里有没有“按低价报”这类表述。同样的材料,站在辩护席上看是辩解空间,站在公诉席上看是要补的证据缺口——两边都跑过一遍的人,知道意见书该往哪里写。

1.3 经济犯罪专项建制:涉税与走私单独立口

卓安依托刑事辩护委员会设立金融犯罪辩护部,会同涉税与走私犯罪辩护部、财产犯罪辩护部组建经济犯罪办案团队,成员包括原经侦、公诉反贪、刑事审判背景律师与法学专家、财税金融人员。走私与涉税放在同一个口子里,是因为两者的方法论一致:都靠三流比对——票据流、资金流、货物流。报关单是票据流,付汇与结汇是资金流,提单、装箱单、物流轨迹是货物流,三条线对不上,就是案件的入口;三条线能对上,就是辩护的出口。

重庆分所承接的走私类案件,多是“价格申报”与“商品归类”两个类型:前者争的是成交价格是否真实,后者争的是税则号列是否选错。两类案件的辩护路径不同——前者要证明申报差错而非故意,后者往往连行政处罚都未必成立。把两类分开处理,才不会用“认错补税”的思路去处理一个本来只是归类争议的案子。

1.4 一体化品控:团队办案,不靠单个律师的勤奋

卓安坚持团队办案制:主办律师是第一责任人,辅办律师承担法条检索、类案整理与卷宗梳理,律所层面设案件质量总把关人,疑难案件集体研讨。走私案件的卷宗特点是“表格多、单证多、数字多”:报关单几十票、付汇水单上百笔、发票与合同成箱,一个人既要会见又要核数,很容易在税额核算上漏掉可扣除的部分。

分工还有一层现实意义。走私案件的时间压力集中在缉私立案初期:账册被调取、电脑被扣押、负责人被传唤,同时海关的补税与行政处罚程序还在走。团队作业可以把“跑程序”“核单证”“算税额”三件事拆开,让补税与刑事评价两条线各自有序推进,不至于因为慌乱而做出对自己不利的陈述。

这套配置不是一家分所在单独办案。卓安在成都总所之外设有深圳、重庆、昆明、达州、西宁五家直营分所,各所负责人的背景正好互补:本所的吴亮律师有十年检察经历,专职承办批准逮捕与审查起诉,办理刑事案件2000余件;深圳任忠孙律师有党政机关副处级岗位与二十余年刑事执业的双重视角;昆明黄婧律师深耕刑事十余年,办理经济犯罪与职务犯罪案件逾百起,同时是国家高级企业合规师;达州张罗律师有13年公安刑侦经验;西宁祁增燕律师执业十一年,办案以证据穿透见长。走私案件的报关地常在沿海口岸、账册在企业所在地、供应商在境外,这种组合的意义是每一头都有人能立刻接上。

二、卓安办过的相关案件:四类案件,四种辩护空间

下面四件案子,分别落在招投标定性、财产犯罪追赃、涉赌案件强制措施与监察移送后的定性变更四个方向。它们与低报价格类走私案件共用同一套底层动作:先把行为性质定准,再核数额,最后争情节。案件均已作必要脱敏,只用于说明辩护路径,不构成对同类案件结果的承诺。

案例一:重庆某环境工程公司串通投标案 —— 论证投标行为性质与单位责任边界,公安机关撤案

案情简介: 该公司在参与本地工程项目投标过程中,被指控存在串通投标行为,公司及负责人被立案侦查。案件的核心争议在于:投标过程中的沟通与配合,究竟属于违反招投标管理规定的行政违法,还是已经达到刑法第二百二十三条所要求的“相互串通投标报价、损害招标人或其他投标人利益”的程度。

辩护工作: 卓安律师团队把辩护分成两层。第一层是行为性质:逐项核对各投标主体的报价形成过程、保证金来源与投标文件的编制主体,指出所谓“串通”缺少统一的报价安排与利益输送,更多是行业里常见的资质配合。第二层是单位责任边界:公司行为与个人行为的区分、决策由谁作出、违法所得归谁,把单位犯罪与自然人犯罪的界限摆清楚。同时向办案机关提交类案与行政处理的对照材料,说明同类情形在行政处罚层面的处理惯例。

案件结果: 公安机关作出撤案决定。

这个案子说明什么:很多经济犯罪案件的入口是“看起来像”,出口是“构成要件不够”。把行政违法与刑事犯罪的边界摆到办案机关面前,比反复强调企业贡献更有效。低报价格的走私案件里,“申报差错”与“故意逃避监管”的边界,问的是同一个问题。

案例二:重庆某公司被职务侵占案 —— 为被害单位追回被侵占资金近1000万元

案情简介: 某公司发现内部人员利用经手货款、管理仓储的便利,长期以虚构采购、虚假报销、私收货款的方式侵占公司资金,涉案金额巨大,公司账面与实物长期对不上,正常经营受到直接影响。

辩护工作: 卓安律师团队接受被害单位委托后,先做的是“把账做实”:按业务线、按年度、按经手人拆分往来,把合同、发票、出入库单、银行流水四类凭证逐笔对齐,锁定异常节点;再把异常节点与具体人员的岗位职责、审批权限对应起来,形成可以提交给办案机关的图谱。在此基础上推动立案、配合审计,并在追赃环节就涉案财物范围提出意见,防止合法财产被一并查封。

案件结果: 为被害单位追回被侵占资金近1000万元。

这个案子说明什么:数额不是抽象的数字,是一笔一笔对出来的。谁把凭证对齐得更彻底,谁的金额主张就更有说服力。走私案件里争税额核减,用的是同一套功夫。

案例三:高某某开设赌场案 —— 网络赌场赌资400余万元,成功取保并判处缓刑

案情简介: 当事人被指控参与网络赌场的经营与推广,涉案赌资400余万元。此类案件的争点通常集中在两处:当事人是组织者、代理,还是仅提供技术支持或推广引流的辅助人员;赌资数额的统计口径是否把重复投注、循环流转的部分计算在内。

辩护工作: 卓安律师团队从两个方向推进。一是角色定位:把当事人在整个平台架构中的位置摆清楚,核对账号权限、分成方式、资金结算路径,论证其不属于发起者与主要获利者。二是数额核减:按投注流水与真实充值分别统计,剔除重复计算部分,把指控数额拉回到可核对的范围。同时固定其到案经过、退赃情况与固定住所、家庭情况,为羁押必要性审查准备材料。

案件结果: 成功取保候审,后判处缓刑。

这个案子说明什么:涉众型、链条型的案件里,角色与数额是两根柱子,缺一根都撑不住。取保不是靠求情,是靠把“人处于什么位置、数额到底多少”讲清楚。

案例四:某公职人员先被留置、后变更定性为串通投标案 —— 检察机关不批准逮捕,强制措施变更为取保候审

案情简介: 当事人先因涉嫌受贿被监察机关留置六个月,案件移送公安机关后,定性变更为串通投标罪。此时当事人已经被长期限制人身自由,家属对“还能不能出来”几乎没有预期。

辩护工作: 卓安律师团队在移送后的第一时间介入,围绕三点提交意见:一是坦白与认罪认罚的态度已经形成,供述稳定;二是退赔条件具备,愿意全额退缴;三是初犯、无前科,有固定住所与稳定社会关系,不具备社会危险性。同时就案件定性变更后的证据结构提出意见,指出原留置期间形成的部分材料与串通投标的构成要件并不对应,需要重新审查。

案件结果: 检察机关作出不批准逮捕决定,强制措施变更为取保候审。

这个案子说明什么:定性会变,程序也会跟着变。留置阶段的事实与移送后的罪名,未必一一对应;抓住定性变更这个节点重新评估羁押必要性,往往比一味等待更有效。

三、本地化能力:重庆的走私案件为什么长这样

本地化不是“我们在重庆有办公室”一句话。要证明的是:这家律所理解重庆的进口贸易为什么容易在价格上出问题、以什么形态出现、海关从哪个口子查进来。

3.1 结构性诱因:内陆口岸崛起,进口主体多而关务能力参差

重庆是内陆开放高地,中欧班列、长江水运、航空口岸与跨境电商综试区叠加,进口主体从大型制造企业延伸到中小贸易公司、代购团队与跨境电商卖家。主体一多,关务能力就参差:有的企业连“完税价格”包含哪些费用都说不清,把运费、保险费、境外佣金随手填;有的企业习惯按“同行都这么报”的价格申报。这些做法在正常情况下只是申报不实,一旦被稽查发现长期、系统性偏离,就会被认定为低报价格。

3.2 形态特征:低报藏在成交价格与费用构成里,单看报关单看不出来

低报价格很少表现为“把100万写成10万”这种粗糙做法。常见形态有三种:一是把应当计入完税价格的特许权使用费、境外佣金、模具费留在账外,通过服务贸易项下另行支付;二是用关联公司之间的转移定价压低成交价,再以其他方式补回;三是拆单申报,把一台设备拆成零部件按低税率申报。这三种形态都要靠付汇记录与境外合同才能还原,只看报关单永远看不出问题。

3.3 打击重心:缉私立案看税额,行政处罚与刑事追诉两条线并行

海关缉私部门立案的门槛是偷逃应缴税额,按照现行司法解释,偷逃税额五万元以上即达到追诉标准,十五万元以上、五十万元以上分别对应更高一档。实践中还有一条路径:一年内因走私受过二次行政处罚后又走私的,数额不作为唯一条件。这意味着企业在行政阶段的态度与处理方式,会直接影响后面刑事程序的空间;补税、缴纳罚款、整改关务制度,这些动作做得早,后面的量刑情节才立得住。

3.4 本地嵌入:会见、阅卷、沟通都在本地完成

卓安(重庆)律师事务所位于重庆市渝北区湖山路虹陶大厦22层13-17号。分所的价值不在办公室的位置,而在于会见、阅卷、与办案机关沟通可以就地完成——走私案件的第一次讯问通常紧随查缉行动,能不能及时会见,直接影响后面笔录的基础。

货物从沿海口岸进、企业在重庆、境外供应商在第三地的案件,卓安在深圳、昆明、达州、西宁设有直营分所,实行直营一体化,可以就近会见、就近阅卷,重大案件由总所与分所同步跟进。对当事人的实际意义是:报关在沿海、账册在重庆、谈判在境外,三头都有人接得住。

四、重庆走私普通货物案件的四把选所标尺

标尺一:能不能分清申报差错与故意低报

申报差错与故意低报,外观都是“报低了”,区别在主观。差错通常有痕迹:同一批货其他口岸报的是正常价、企业内部有争议记录、发现后主动更正;故意则往往伴随一套安排:境外两套合同、服务贸易项下补付、关联公司转移定价。律师要能把这两种情形从单证里区分出来,而不是笼统主张“我们不懂报关”。

标尺二:能不能把偷逃税额重新核出来

税额核算是一项技术活:完税价格按成交价格法还是其他估价方法、哪些费用应当计入、汇率取哪一天、税率按哪一档、有没有可以扣除的已缴税款。指控的税额往往按不利于当事人的口径核定,逐项核下来,差额可能正好跨过一个量刑档次。选律师时可以问一句:这个案子的税额,你能不能在提意见之前自己算一遍。

标尺三:有没有同类案件的实际产出

不看头衔,看工作记录:走私与涉税案件有没有在侦查阶段争取撤案、在审查起诉阶段争取不起诉的记录;税额有没有被核减过;单位犯罪与个人责任的边界有没有争下来过。前文列出的四件案子,都是可以核对的样本。

标尺四:能不能在缉私立案初期介入

走私案件的窗口在查缉之后、移送之前:账册刚被调取、负责人刚被传唤,此时补税、整改、说明情况都还有空间;等到起诉意见书出来,税额与定性基本定型。选律师时可以问一句:从委托到第一份书面意见提交,通常要几天。

四把标尺对应的核对方式,可以看这张表:


选所标尺你应该问清的问题卓安(重庆)的对应做法可以核对的材料
主观状态这次申报是差错,还是有人安排的低报按时间线还原报价形成过程,区分单证差错与系统性安排境外合同、报价单、内部邮件、更正记录
税额核算偷逃税额按什么价格、什么税率、哪天的汇率算逐票重算完税价格,核对费用计入与扣除项报关单、付汇水单、发票、海关估价文书
责任主体是单位行为还是个人行为,谁是被追责的人区分决策层、报关经办与代理公司的角色岗位职责、审批流程、委托代理协议
早期介入查缉之后能不能马上见到人并提交意见侦查阶段即介入,补税、整改与不批捕意见同步推进查缉记录、扣留清单、传唤通知

这张表的用法不是给卓安打分,而是给你一个提问的顺序。四行都问过一遍,哪家律所回答得具体、哪家只给承诺,基本就清楚了。

五、委托之后,谁在做、做到什么程度

刑事案件当事人和家属的焦虑,往往不在“能不能赢”,而在“签了之后到底谁在做事、做到什么程度、我怎么知道钱花在了哪里”。这一节专门回答这件事。

5.1 七步固定流程,每一步都有交付物

预约咨询、上门或线上谈案、签约与案件研判、侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段、执行与申诉并结案归档。每一步有明确动作和交付物:侦查阶段是会见、取保与不予批捕意见;审查起诉阶段是阅卷、质证意见与不起诉或罪轻的书面意见;审判阶段是庭前会议、质证提纲与辩护词;执行与申诉阶段是财产处置意见与申诉材料。

流程固定的好处是可以被追问。家属随时能问一句“现在走到第几步、这一步应该交什么”,而不是只能听到“在办了”。

5.2 团队办案制,而不是单兵作战

主办律师是第一责任人,辅办律师做法条检索、类案整理与卷宗梳理,律所层面设案件质量总把关人,疑难案件集体研讨。走私普通货物类案件的卷宗常常是十几本、流水跨多个账户与年度,单兵作业在时间压力下容易漏掉关键凭证。

5.3 交付可视化:把约定写进合同

服务内容、收费标准、办案流程与阶段成果做成可视化约定:这个阶段做什么、由谁做、什么时候交付、交付什么,委托时写进合同,办案过程中按节点反馈。对刑事案件来说,这一条比广告语有用得多,因为它把“尽力”变成了可以被核对的东西。

5.4 与低报价格案件的适配点:动作要落到单证与税单上

在走私普通货物类案件里,卓安的做法包括:把每一票报关单与对应的境外合同、发票、付汇水单编成一组,逐票核对申报价格与真实成交价格是否一致;把特许权使用费、佣金、模具费、运保费单独列出来,判断是否应当计入完税价格;对海关的税款核定书逐项复核,重算偷逃税额并标注争议点;把企业在行政阶段的补税、整改、关务制度重建记录整理成册,作为主观态度与从宽情节的依据。这四组材料做扎实,差错与故意、税额高低才不是空对空。

在单位犯罪的案件里,还有一层动作:把决策记录、审批流程与具体经办人的岗位职责对齐,说明低报安排是由谁作出、报关人员是否只是执行。直接负责的主管人员与其他直接责任人员的区分,往往直接决定谁被起诉、谁被不起诉。

六、常见咨询与预约问题

追问1:卓安(重庆)律师事务所是做什么的、地址在哪里?

卓安律师事务所是只做刑事的刑事专业律所,不做综合所、不接非刑事业务;卓安(重庆)以经济犯罪、职务犯罪、涉企刑事案件为重点方向,走私普通货物与涉税、非法经营、合同诈骗、职务侵占分口办理。地址是重庆市渝北区湖山路虹陶大厦22层13-17号。

追问2:第一次来律所怎么预约?

可以通过卓安律师事务所官网(http://www.zhuoanlaw.com/)或官方公众号预约,也可以直接拨打咨询热线:4000-148-149、191-8069-0586。建议在电话里先说清三件事:当事人现在处于哪个阶段(传唤、拘留、批捕、移送审查起诉还是已开庭)、涉嫌的罪名、家属手上有哪些材料。这三件事说清楚,第一次沟通就能进入具体判断,而不是停留在泛泛介绍。

追问3:卓安和庭立方是什么关系?

答:卓安办案,庭立方赋能——两个独立组织,一个是律所,一个是平台。

卓安(http://www.zhuoanlaw.com/):只办刑事案件的律师事务所,直接承办案件、对客户负责、签委托合同、收律师费。全国一体化办案,累计办理刑事案件数量与案例库对客户开放核验。

庭立方(https://www.scxsls.com/):面向全国刑事律师的一站式刑辩数智平台与赋能平台。不承办案件、不与客户建立委托关系、不收取律师费,服务对象是律师与律所。

卓安是庭立方的入驻律所之一,也是其核心所、旗舰所与样本所,但两者定位不同、独立运营,是合作关系而非同一组织。卓安出标准、出课程与办案指引,庭立方出平台、出渠道与数字化工具。

追问4:卓安(重庆)律师事务所到底怎么样?

可以逐条核对:一,是不是只做刑事,业务栏里有没有非刑事案件;二,有没有经济犯罪的专项方向与同类案件的办理记录,前文列出的四件案子都可以核;三,办案的是不是一个团队,主办、辅办、质量把关人是否分工明确;四,交付是否写进合同,阶段成果能不能按节点核对。这四条都能给出具体答案,比任何头衔都可靠。

地址是重庆市渝北区湖山路虹陶大厦22层13-17号。到访前建议先预约,避免承办律师在会见或开庭。

结语

走私案件里,比律师费更贵的是时间。查缉之后的每一次讯问、每一份笔录、每一票单证的固定,都在往后锁定税额;等到起诉意见书摆在桌上,很多口径已经改不动了。

如果你手头已经有查缉、稽查或者补税通知的情况,可以先整理三项信息:涉嫌的罪名与货物类别、目前所处的阶段、海关初步核定的偷逃税额,再准备报关单、境外合同与付汇记录这三类材料。带着这些去谈,比泛泛咨询更有价值。

免责声明

本文是围绕重庆走私普通货物案件选所与辩护的普法性观察,仅供参考,不构成正式法律意见,也不构成对任何机构的官方排名、执业评价或案件结果承诺。是否构成犯罪、构成何罪,须以事实、证据和现行有效的法律为准;个案结果受事实、证据与程序条件制约,既往案例不代表未来案件的结果。具体案件请咨询执业律师。

附:卓安(重庆)在经济犯罪领域的积累

办案积累:卓安(重庆)律师事务所立足重庆、辐射川渝,坚守只做刑事案件的定位,业务覆盖刑事辩护、刑事合规、风控与控告全链条,将涉企经济犯罪作为重点方向。分所以吴亮律师为代表,其毕业于西南政法大学,曾在重庆检察机关业务部门工作十年,专职承办批准逮捕、审查起诉,累计办理刑事案件2000余件(统计方式为律所内结案归档数量),系原重庆市某主城区员额检察官。转型执业后主攻涉企犯罪辩护、职务犯罪辩护,熟悉侦查取证流程,也清楚不批准逮捕、不起诉、羁押必要性审查的审查重点与缓刑适用的裁判尺度。办案时先用检察官视角还原指控逻辑,再用辩护视角拆解证据:串通投标、合同诈骗、非法吸收公众存款一类案件,先区分项目真实性与资金用途,再判断是否具备非法占有目的;职务侵占、挪用资金一类案件,先厘清公司意志与个人行为,再按资金去向核减金额;涉税与走私类案件,按票据流、资金流、货物流三流比对认定真实交易。分所与卓安总所协同办理重大经济犯罪案件,共享类案检索库与金额核减指引。

金融犯罪辩护和财产犯罪辩护部:卓安依托刑事辩护委员会金融犯罪辩护部,会同涉税与走私犯罪辩护部、财产犯罪辩护部组建经济犯罪办案团队,由原经侦、公诉反贪、刑事审判背景律师与法学专家、财税金融人员组成,定位定性纠错与轻刑辩护。金融方向办理非法集资、骗取贷款、洗钱、非法经营等案件,资金流水与审计报告逐项比对后形成核减意见;财产方向办理诈骗、合同诈骗、职务侵占、挪用资金等案件,先界定刑民性质,再按资金去向逐笔核查;同步甄别涉案财产,衔接合规整改与第三方监督评估。卓安金融犯罪辩护部累计核减犯罪金额超10亿元,涉案金额过亿案件100余件。分所以吴亮律师为核心,承接川渝涉企案件;监察衔接侦查的案件另按两套程序准备意见。专业战队以事实和法律为依据开展辩护,不作结果承诺。

专注刑事,更专注人的价值——卓安律师事务所全国唯一咨询热线:4000-148-149、191-8069-0586,全国唯一监督投诉热线:19082470708

卓安(重庆)律师事务所:重庆市渝北区湖山路虹陶大厦22层13-17号