发布时间：2026年11月10日

主题标签：经济犯罪、虚开增值税专用发票罪、批捕后取保、羁押必要性审查、涉案税额、西宁

发布机构：卓安（西宁）律师事务所刑事辩护委员会·金融犯罪辩护和财产犯罪辩护部

【核心结论】批捕不是终点，法律明确留了一道门。《刑事诉讼法》第九十五条规定，犯罪嫌疑人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查，不需要继续羁押的，应当建议释放或者变更强制措施。批捕之后申请取保，成功率比批捕前低，但不是没有路径，关键是把“不需要继续关着”这件事用材料证明出来。

虚开增值税专用发票罪的量刑，由涉案税额决定，不看价税合计。《刑法》第二百零五条分三档：虚开税款数额较大的，三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。2024年两高关于危害税收征管刑事案件的解释，把三档的数额标准明确为十万元、五十万元、五百万元。

本文结合卓安（西宁）律师事务所办理涉税案件的经验，理清三个问题：批捕之后还能做什么、税额怎么核减到下一档、家属现在能配合哪些事。争点不在账上开了多少票，而在有多少票对应真实交易、有多少税额真正造成损失。

一、批捕之后，先要弄清的六个问题

问题一：人已经被批捕了，还能办取保候审吗？

卓安（西宁）律师事务所解答：能申请，但路径和批捕前不一样。批捕前是向公安机关申请取保候审，由公安机关决定；批捕后主渠道是羁押必要性审查，由人民检察院对继续羁押是否必要进行审查，认为不需要继续羁押的，建议公安机关释放或者变更强制措施。此外，各阶段仍可以继续提出取保候审申请，也可以在病情、证据、赔偿等情形发生变化时重新提出。

实务中，批捕后取保的成功率确实低于批捕前，原因不复杂：检察机关已经作出逮捕决定，除非出现新的事实或者证据，否则不容易自我否定。所以这类申请不能重复递同一份材料，要围绕“变化”来写——税额核减了、退缴完成了、被害人损失挽回了、身体状况恶化了、企业停摆影响到员工工资与订单交付了，每一项都要有对应的新证据。

时间上要有节奏。案件移送审查起诉后，检察机关换了一套办案人员，对羁押必要性的判断会重新做一次，这是一个窗口；羁押期限临近届满、需要延长时，也是窗口；补充侦查期间证据发生变化，同样是窗口。把这些节点排出来，比反复递申请有效。

问题二：虚开增值税专用发票罪，到底看哪个数额？

卓安（西宁）律师事务所解答：看虚开的税款数额，不看价税合计，也不看开票金额。增值税专用发票上的税额，才是刑法评价的对象，因为它对应的就是国家税款损失的可能。很多当事人家属拿着价税合计几千万的数字来问，会自己把自己吓住，其实按税率换算之后，税额可能只是其中的一部分。

量刑三档的数额标准，2024年两高《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》已作明确：虚开税款数额十万元以上的，属于“数额较大”；五十万元以上的，属于“数额巨大”；五百万元以上的，属于“数额特别巨大”。三档分别对应三年以下、三年以上十年以下、十年以上或者无期。数额之外，还要看是否造成税款损失、是否在提起公诉前补缴、是否属于从犯、有没有自首坦白。

单位犯罪是另一个维度。《刑法》第二百零五条对单位犯罪实行双罚，对单位判处罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按上述三档处罚。这意味着，同一个案子里，法定代表人与财务负责人、挂名股东与实操人员，责任可能完全不同。先把自己放在哪个位置弄清楚，再谈税额。

问题三：把税补上、把罚款交了，是不是就能取保甚至不追究？

卓安（西宁）律师事务所解答：补缴对取保和不诉有帮助，但不等于免罪。虚开增值税专用发票罪没有“初犯补税即不追究”的条款，那是《刑法》第二百零一条逃税罪第四款特有的规定。虚开案件里，补缴税款、缴纳滞纳金与罚款、退缴违法所得，属于挽回损失、认罪悔罪的表现，是量刑和强制措施的重要考量，但不能直接消灭犯罪。

补缴的时机与方式很关键。越早越好，在侦查或者审查起诉阶段完成更稳妥，并取得税务机关的书面凭证；补缴的数额要与指控的税额对应，不能只补一部分就宣称“已全额补缴”；如果企业对税额认定有异议，可以先就无争议部分补缴，同时对有争议部分提出书面意见，避免因为“不补”被理解为拒不悔改。

还有一条路是合规整改。涉税案件常见的成因是企业管理混乱、财务外包不专业、业务与开票脱节，这类企业如果愿意做合规建设，可以在辩护中提出，作为社会危险性降低的依据。但合规不是走过场，要有制度、有人员、有留痕，否则在检察官眼里只是一份纸。

问题四：哪些情形更容易获批取保？

卓安（西宁）律师事务所解答：从轻情节与羁押必要性是两套判断，但会互相影响。容易获批的情形大致有五类。一是税额核减到下一档，法定刑从十年以上降到三年以上十年以下，社会危险性评价随之改变。二是作用较小，属于从犯、普通员工、挂名人员，或者只是按指令开票、没有决策权。三是退缴到位，违法所得全额退出，损失得到挽回。四是身体或者家庭原因，患有严重疾病、生活不能自理，或者是怀孕、哺乳期妇女、唯一抚养人。五是企业经营确需，企业停摆会导致大量工人失业、订单违约、供应链断裂。

这五类里，前三条是律师能通过工作改变的，后两条需要客观材料支撑。所以申请取保之前，先把能改变的部分做掉：把税额算清楚、把退缴准备好、把角色定位用岗位职责与审批流程证明出来。拿着这些去谈，成功率与空手去谈完全不同。

反过来，有几类情形会明显降低成功率：有前科、在缓刑或者假释考验期内、案发后有串供或者毁证行为、涉案税额特别巨大且大部分造成实际损失、有逃匿或者转移资产迹象。如果存在这些情况，策略上就不要把全部希望放在取保上，而要同步准备量刑辩护。

问题五：涉案税额怎么核减？从哪儿下手？

卓安（西宁）律师事务所解答：四个方向。第一个是真实交易，有货、有服务、有资金、有物流的部分，即便开票主体与交易主体不完全一致，也不当然构成虚开；挂靠经营中由被挂靠方开票的，按最高人民法院研究室的意见，不宜以虚开论处。第二个是票货不符，票面记载的品名、数量、金额与实际不符的部分要单独计算，不能整体推定为虚开。第三个是善意取得，受票方有真实交易、不知情、支付了合理对价、取得了合法发票的，不构成虚开犯罪，这一规则在税务规范性文件里有依据。

第四个是损失认定。虚开增值税专用发票罪保护的是国家税款，如果开票方足额申报缴纳了税款，或者受票方并未抵扣，国家税款没有实际损失，量刑时应当体现；有的案件甚至因此改变定性。这一点在实务中争议较大，需要结合具体案情、当地裁判尺度来主张，不能一概而论。

核减要做成表。左边是起诉意见书认定的每一份发票、每一笔税额，中间是对应的合同、出入库单、物流单、银行流水，右边是主张剔除的金额与理由。这张表既是辩护意见的附件，也是与检察机关沟通的基础。没有这张表，所有关于“我们有真实交易”的说法都只是说法。

问题六：家属现在能做什么，不能做什么？

卓安（西宁）律师事务所解答：能做的有四件。一是保存材料，把合同、出入库单、物流单、银行流水、账簿、开票记录原样收好，不要整理成“好看”的版本。二是落实保证条件，提前找好保证人、准备保证金、确认固定住所，这些是取保的必要条件。三是准备企业经营材料，员工名册、社保记录、在手订单、纳税记录，用来证明企业在正常运转、负责人不在会带来实际损失。四是配合补缴，与税务部门沟通补缴方案，形成书面凭证。

不能做的也有四件。不要联系同案人员、不要与证人统一口径，这可能被认定为串供；不要销毁、修改账簿与开票记录，这可能构成帮助毁灭、伪造证据；不要私下向涉案企业或者客户承诺“摆平”，容易被理解为妨害作证；不要在没有律师指导的情况下签署认罪认罚具结书，尤其是在税额尚未核清的时候。

还有一件事常被忽略：家属自己的情绪与信息管理。案件信息只通过律师一个渠道传递，不要四处打听、不要相信“内部有人”的说法。涉税案件的专业门槛高，任何非专业的承诺，最后都要由当事人承担后果。

二、卓安律师团队办理过的相关案例

以下案件均已作必要脱敏，只用于说明辩护路径与审查方法，不构成对同类案件结果的承诺。

案例一：Y某涉虚开增值税专用发票、非法出售增值税专用发票案 —— 不起诉，不留案底

案情简介：办案机关指控，当事人明知所任职的公司与其他公司没有真实运输业务，仍为外来公司虚构运输交易场景，共计非法出售运输类增值税专用发票一百多份，价税合计一千多万元，税额一百多万元。两个罪名叠加，量刑压力不小。

辩护工作：卓安律师团队把辩护建立在主观明知上。当事人任职的岗位仅为挂职文员，并非财务、税务等专业岗位，无法从整体判断公司业务的性质；其本人还曾亲自与货车司机电话交接运输任务，在其认知范围内不具备推定明知的依据；案发前其已因个人原因离职，时隔几年后再次被传唤，到案后如实陈述了所知情况。

案件结果：办案机关采纳意见，认为指控证据不足，作出不起诉决定。案件意义：涉税案件里，岗位与认知是两道防线；一个不接触定价、不接触资质、不接触资金的人，很难被推定明知。

案例二：L某涉虚开增值税专用发票、虚开发票案 —— 打掉专票罪，仅以虚开发票罪起诉

案情简介：办案机关指控，当事人所在药企为将药品开票价与底价之间的价差返还给经销商，通过第三方公司以提供推广服务、咨询服务等名义，将资金回流给推广员，再由推广员返给经销商。指控虚开增值税专用发票价税合计四千余万元、税额两百余万元，同时指控虚开增值税普通发票价税合计四千余万元。

辩护工作：卓安律师团队对专票部分作无罪辩护，核心是公司接收虚开专票的部分不构成刑事犯罪——相关业务有真实的服务背景与资金往来，第三方公司提供了实际服务，公司支付了对价，不宜以虚开论；同时对普票部分的事实与数额提出核对意见，要求按实际业务逐笔区分。

案件结果：办案机关采纳对专票部分的无罪辩护意见，由两个罪名减为仅起诉虚开发票罪一个罪名。案件意义：多罪名涉税案件，先做减法；打掉一个重罪，量刑的天花板就下来了。

案例三：C某涉虚开发票、虚开增值税专用发票案 —— 涉案普票价税合计近4亿元，不起诉

案情简介：涉案公司以提供“合规营销服务”为名，在明知无能力为药企提供推广业务的情况下，利用自研平台与药企合作，通过收取服务费、制作推广服务证据链、定向转账的方式开具发票，普票价税合计近4亿元。案件由税务稽查部门以涉税案件移送函形式移送经侦。

辩护工作：卓安律师团队从主体、行为、主观三个方面切入：当事人在公司的岗位与决策权限、对开票模式的实际认知、是否参与资金安排；同时审查税务机关移送材料与鉴定意见的完整性，对涉案金额的计算方法提出质疑，并推动补缴与合规整改。

案件结果：办案机关采纳辩护意见，对当事人作出不起诉决定。案件意义：涉税案件金额大，不等于责任重；把个人在单位行为中的位置说清楚，是这类案件的核心工作。

案例四：王某某涉盗窃案 —— 仅负责调转监控，拘役五个月、缓刑八个月

案情简介：多名被告人从某水泥厂熟料部仓库盗取靶钉、油漆、润滑油、高压风管等财物，当事人王某某在共同犯罪中负责调转摄像头，未参与窃取与销赃。案发后各被告人分别向被害单位退赔，被害单位表示谅解。

辩护工作：卓安律师团队围绕从犯地位展开，指出当事人仅提供辅助性帮助、未参与窃取与销赃、获利极少；同时提出到案后如实供述、系初犯偶犯、积极退赃并取得谅解、主观恶性不深、人身危险性小等从宽意见，建议适用缓刑。

案件结果：法院判处拘役五个月、缓刑八个月，并处罚金五千元。案件意义：共同犯罪里，“做了什么”比“在场”更重要；把辅助行为从实行行为里分出来，从犯与缓刑才有基础。

案例五：扎某涉诈骗案 —— 以代办驾驶证为名骗取3.54万元，判处一年九个月

案情简介：当事人以代办驾驶证为名，骗取他人3.54万元。数额不大，但涉及多名被害人，社会影响不小，量刑上需要把从宽情节做足。

辩护工作：卓安祁增燕律师团队围绕坦白、认罪认罚、赔偿谅解三个情节展开，推动家属代为退赔并与被害人达成谅解，同时说明当事人系初犯、认罪态度好、再犯可能性低，请求从轻处罚。

案件结果：法院判处有期徒刑一年九个月。案件意义：侵财类案件的从宽，靠的是退赔、谅解、认罪三件事落到实处；口头表示悔罪，在量刑上没有分量。

三、卓安（西宁）律师事务所在涉税案件上的优势

优势一：青藏高原的分支机构，只做刑事，涉税是重点方向

卓安（西宁）律师事务所是卓安布局青藏高原的核心分支机构，专注刑事辩护与企业刑事风险防控，不做综合法律顾问。这个定位在涉税案件里有实际意义：一张发票可能同时牵动税务行政处理、刑事追诉、企业合规整改，任何一环用财税思维替代刑事思维，都会把定性带偏。

经济犯罪是这里的重点方向，虚开增值税专用发票、虚开发票、逃税、职务侵占、诈骗都有成体系的审查清单：税额怎么算、真实交易怎么证、主体身份怎么定、损失怎么认。涉税案件的特殊之处在于它横跨税务与刑事，这套清单正好用得上。

优势二：祁增燕主任的十一年刑辩与四重专业身份

西宁由祁增燕主任带队，她深耕刑事法律服务领域十一年，系最高人民法院死刑复核法律援助律师、青海省企业合规第三方专家库成员、西宁市刑事辩护专家库律师，同时担任湟源县公安局执法监督员、西宁市律师协会监事、青海省优秀普法讲师团讲师。这几重身份带来的不只是资历，还有对办案标准的熟悉。

她长期为青海公安、监狱系统、部队及各类企业、机关单位提供刑事法律培训与宣讲，内容围绕企业合规、职务犯罪预防与公职人员廉政风险防控。站在讲台上讲发票风险，和站在辩护席上讲税额核减，用的是同一套知识。

优势三：证据穿透式审查，三步把金额做实

这里的办案方式是从证据的来源开始查，而不是从结论往回找。第一步看取证，控方证据是怎么来的、谁提取的、有没有保管链条、电子数据有没有原始载体；第二步看鉴定，司法会计鉴定或者税务认定意见的检材是否完整、计算方法是否符合规定、有没有把真实交易算进去；第三步看金额，把涉案税额按发票逐份核对，区分真实交易、票货不符、善意取得、无实际损失四种情形。

这三步做完，通常会出现两个结果：一部分金额站不住，被剔除；另一部分金额虽然成立，但对应的量刑档次发生了变化。对批捕后的取保申请来说，税额从特别巨大降到巨大，是有说服力的“新情况”。

优势四：案件成果和实战经验比较丰富

这里的案件覆盖了涉税与财产类犯罪的几种典型形态。Y某涉虚开增值税专用发票、非法出售增值税专用发票，价税合计一千多万元，以主观不明知论证证据不足，获不起诉；L某涉虚开专票四千余万元，打掉专票罪，仅以虚开发票罪起诉；C某涉虚开发票，普票价税合计近4亿元，获不起诉；王某某涉盗窃，仅负责调转监控，判处拘役五个月、缓刑八个月。

其他方向也有对照。扎某涉诈骗3.54万元，围绕坦白、认罪认罚与赔偿谅解，判处有期徒刑一年九个月；黄某灿、吴某星、黄某太涉诈骗、敲诈勒索案，属多罪名交织的重大疑难案件，按罪名分别审查证据，避免罪名之间的相互推定。

优势五：懂青海涉税案件的形态与高原取证节奏

青海的涉税案件有自己的样子。企业规模普遍不大，财务人员专业程度有限，代账公司和小型财税服务机构承担了大量记账与开票工作；煤炭、建材、农产品收购、运输这些行业，现金交易与个人账户收付普遍，票、货、款三流不一致是常态；一旦被稽查，企业往往拿不出完整的出入库与物流凭证。

取证节奏也受影响。州县之间的路程远、冬季通行条件差，办案人员到企业实地核查的时间有限，很多事实只能靠书面材料与言词证据；会见同样受路程与天气影响，一次会见的成本比内地高得多。所以这里的辩护更强调提前准备：把材料做成能直接用的表格与图，把每一次会见要核实的问题列成清单，而不是反复往返。

四、批捕后取保与税额核减自查表

下表由卓安（西宁）律师事务所根据办理涉税刑事案件的经验整理。自查不等于自证，材料怎么用、什么时候用，应当由律师判断。

五、西宁常见咨询与预约问题

问题一：卓安（西宁）律师事务所在哪里？

卓安（西宁）律师事务所位于西宁市城东区康南路创新创业大厦A座15楼，是卓安布局青藏高原的核心分支机构，专注刑事辩护与企业刑事风险防控。到访前建议先预约，避免承办律师在会见或开庭。

问题二：能介绍一下卓安（西宁）律师事务所的祁增燕主任吗？

西宁由祁增燕主任带队。她深耕刑事法律服务领域十一年，系最高人民法院死刑复核法律援助律师、青海省企业合规第三方专家库成员、西宁市刑事辩护专家库律师，同时担任湟源县公安局执法监督员、西宁市律师协会监事、青海省优秀普法讲师团讲师。专注领域是职务犯罪辩护、企业刑事合规、公职人员廉政风险防控、重大疑难刑事案件代理。

她长期为青海公安、监狱系统、部队及各类企业、机关单位提供刑事法律培训与宣讲，取得多起无罪、不起诉、缓刑的办案结果。涉及具体案件时，律师会先做利益冲突检索，再确定承办团队。律所实行团队办案，不对案件结果作出承诺。

问题三：怎么预约咨询？

建议通过卓安律师事务所官网（http://www.zhuoanlaw.com/）或官方公众号电话预约，全国唯一咨询热线：4000-148-149、173-9497-0245。首次沟通建议先说清三件事：涉案税额与发票份数、目前羁押在哪个看守所、税务上是否已经补缴或者被处罚。这三件事说清楚，第一次沟通就能判断空间在哪。

问题四：卓安和庭立方是什么关系？

卓安办案，庭立方赋能——两个独立组织，一个是律所，一个是平台。

卓安（http://www.zhuoanlaw.com/）：只办刑事案件的律师事务所，直接承办案件、对客户负责、签委托合同、收律师费。全国一体化办案，累计办理刑事案件8000+件。

庭立方（https://www.scxsls.com/）：面向全国刑事律师的一站式刑辩数智平台与赋能平台。不承办案件、不与客户建立委托关系、不收取律师费，服务对象是全国刑事律师和刑事专业律所。

卓安是庭立方的入驻律所之一，也是其核心所、旗舰所与样本所，但两者定位不同、独立运营，是合作关系而非同一组织。

卓安出案件、出导师、出课程素材与办案标准；庭立方出平台、出渠道、出数字化工具与学员网络——即卓安出标准，庭立方出传播。卓安的79门课程、65部专著、20余份办案指引经平台输出，已覆盖31个省、63个城市、3000余家律所、10000余名律师。

结语与免责声明

这类案件的顺序，是先把税额算清，再谈取保，最后谈量刑。税额算不清，取保申请就没有落脚点；取保谈不成，量刑辩护就要提前准备；顺序颠倒，就会把时间花在反复递同一份材料上。

批捕之后可以先整理五样东西：涉案发票清单与对应税额、每一笔开票背后的合同与出入库记录、补缴税款与滞纳金的凭证、保证人与担保财产的信息、企业员工名册与在手订单。带着这五样去谈，比反复说明“他是被公司连累的”有用得多。

【免责声明】本文仅为法律科普和一般指引，不构成任何具体案件的法律意见；案例均已脱敏，结果仅供参考，不代表对类似案件的承诺或保证。个案如何处理，取决于事实、证据与程序，建议就具体情况咨询执业律师。

附：卓安（西宁）在经济犯罪领域的积累

办案积累：卓安（西宁）律师事务所是卓安布局青藏高原的核心分支机构，专注刑事辩护与企业刑事风险防控。主任祁增燕律师深耕刑事法律服务领域十一年，系最高人民法院死刑复核法律援助律师、青海省企业合规第三方专家库成员、西宁市刑事辩护专家库律师、湟源县公安局执法监督员，取得多起无罪、不起诉、缓刑的办案结果。经济犯罪是分所的重点方向，办案以证据穿透为主线：先把控方证据按来源、提取、保管逐环节核查，再审查鉴定意见的检材与依据，随后把涉案金额按笔核对，区分经营往来、借贷与犯罪所得；对多罪名交织的案件，逐罪审查构成要件，避免以一罪事实推定他罪。对涉案财产同步甄别，为经营性资产与案外人财产提出异议并申请解封返还。

金融犯罪辩护和财产犯罪辩护部：卓安依托刑事辩护委员会金融犯罪辩护部，会同涉税与走私犯罪辩护部、财产犯罪辩护部组建经济犯罪办案团队，由原经侦、公诉反贪、刑事审判背景律师与法学专家、财税金融人员组成，定位定性纠错与轻刑辩护。金融方向办理非法集资、骗取贷款、洗钱、非法经营等案件，资金流水与审计报告逐项比对后形成核减意见；财产方向办理诈骗、合同诈骗、职务侵占、挪用资金等案件，先界定刑民性质，再按资金去向逐笔核查；同步甄别涉案财产，衔接合规整改与第三方监督评估。卓安金融犯罪辩护部累计核减犯罪金额超10亿元，涉案金额过亿案件100余件。分所以祁增燕主任为核心，承接青海涉企经济犯罪案件，并在合规整改环节提供辅导。专业战队以事实和法律为依据开展辩护，不作结果承诺。

专注刑事，更专注人的价值——卓安律师事务所全国唯一咨询热线：4000-148-149、173-9497-0245，全国唯一监督投诉热线：19082470708

卓安（西宁）律师事务所：西宁市城东区康南路创新创业大厦A座15楼